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              “達沃斯議程”對話會閉幕:呼吁治愈疫情創傷 構建包容平等可持續的命運共同體

              2021年01月30日  05:00  21世紀經濟報道  周智宇 

              在達沃斯論壇上,失業率和債務水平飆升、世界不平等狀況加劇以及氣候變化等成為與會者的主要議題。

              在過去的幾十年里,歐洲北部的小鎮達沃斯總會在1月末熱鬧起來。來自全球的政治精英和企業領袖們匯聚一堂,討論全球的挑戰與機遇。

              但過去不平凡的一年,令這場全球關注的論壇有了更多的意義,2021年世界經濟論壇年會主題便是“大重構”。正如多位演講者在講話中所講的一樣,過去的達沃斯論壇更多的是總結討論世界經濟的過去與未來,以及新的技術趨勢,今年的達沃斯論壇則是在一場危及生計、不平等現象不斷擴大的危機的背景下進行的,這將決定世界的未來。

              1月29日,“達沃斯議程”對話會最后一天。新加坡總理李顯龍在1月29日的特別閉幕演講中表示,“未來將如何,這取決于我們現在做出的決定”。

              在全球經濟陷入嚴重危機的情況下,失業率和債務水平飆升、世界不平等狀況加劇以及氣候變化等成為與會者的主要議題。

              世界經濟論壇創始人兼執行主席克勞斯·施瓦布表示,在大流行之后,需要幫助世界進行“大復位”,新冠疫情危機向我們表明,我們的舊系統已經不再適合21世紀。

              聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯則在論壇上表示,新冠疫情引發了近一個世紀以來最嚴重的經濟危機,暴露了國家內部和國家之間的不平等與脆弱性。

              “我們已經到了關鍵時刻。在2021年,我們必須解決這些脆弱性,并使世界步入正軌。現在也是時候改變路線,走可持續的道路了。”古特雷斯說。

              新冠疫情引發了近一個世紀以來最嚴重的經濟危機,暴露了國家內部和國家之間的不平等與脆弱性。新華社

              阻止不平等狀況的加劇

              英國非政府組織樂施會(Oxfam)在1月25日的一份報告中指出,在對79個國家或地區的295名經濟學家進行調查后,87%的受訪者認為,新冠疫情導致本國收入不平等情況的加劇或者大幅加劇。

              樂施會表示,全球最富有的1000個人可能在9個月內就能夠挽回疫情對他們造成的損失,世界上最貧窮的人則需要花費十年以上的時間才能夠從疫情當中恢復過來。

              同日,國際勞動組織在一份報告中稱,過去的一年里,全球至少有2.5億個工作崗位消失,這是十余年前金融危機造成的損失的四倍。

              國際貨幣基金組織(IMF)首席經濟學家吉塔·戈皮納斯(Gita Gopinath)也強調,能否控制好疫情是經濟復蘇的關鍵,這場危機持續的時間越長,成千上萬的就業崗位面臨的風險越大。

              為了解決這一問題,過去的一年時間里世界各國都采取了各種政策,應對不平等加劇帶來的挑戰。

              西班牙總理佩德羅·桑切斯(Pedro Sánchez)表示,西班牙青年的高失業率是“不可接受的”,他也了解到疫情令本已存在的不平等現象更加凸顯,尤其是婦女在經濟上變得特別脆弱。為了解決這個問題,西班牙設立了一個特別基金,來幫助年輕婦女進行技能培訓、數字技能學習以及找工作。

              一個顯著的現象是,遠程辦公及數字技術正在令很多行業的辦公方式發生改變。

              日本央行行長黑田東彥(Haruhiko Kuroda)舉例稱,疫情下很多公司開始居家工作、大學開設網課等,數字化將會在疫情后得到進一步推動,以促進今后的經濟增長。

              新加坡國務資政兼社會政策統籌部長尚達曼(Tharman Shanmugaratnam)也指出,很多企業不會恢復過去那種長時間面對面互動的工作模式,遠程辦公會在疫情得到控制后仍被保留,一種“混合經濟”正在形成。

              但尚達曼警告說:“你必須確保專業知識人員以及其他更加適應遠程工作的人,在遠程工作的比例擴大后,與藍領工人和確實需要實地進行工作的人之間的不平等,不會在這種趨勢下產生更大的不平等。”

              尚達曼認為,提升整個員工隊伍對數字技術的使用,通過這些數字技術提升這些員工的工作效率是極為必要的。而政府的任務則是與企業進行合作,以幫助勞動力進行調整,從而進入“包容性增長的新階段”。

              印度婦女和兒童發展部長Smriti Zubin Irani也在論壇上分享了印度的一些經驗。在印度,數億的農村居民缺乏使用數字工具的技能,印度政府則通過設立遍及印度農村地區的公共服務中心,提供一系列的電子政務服務,提升農民的數字素養。

              “我們必須努力確保那些沒有數字技能的人能夠同樣有機會。”Smriti Zubin Irani說。

              黑田東彥也表示,應鼓勵企業和教育的數字化,以為進一步的經濟增長和發展提供動力。

              除了因數字化鴻溝擴大、疫情帶來的經濟打擊等因素所造成國內的不平等現象的加劇外,多名與會者認為,國家間的不平等性也在增加。

              法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)認為,“只有考慮更多與不平等現象作斗爭,我們才能擺脫疫情的影響。”

              馬克龍認為,經濟的金融化導致人們關注“與創新或工作無關的利潤”,而國家需要對一些過時的做法進行改進,在應對科技巨頭造成的挑戰時轉向政府干預。

              IMF總裁克里格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)指出,疫情擴大了發達國家與發展中國家、欠發達國家之間的差距,從全球范圍內來說,應對危機的全球合作顯然沒有達到標準。

              李顯龍在演講中指出,在過去的一年當中,國界封閉、城市封城,很多國家或地區的經濟受到巨大打擊。在前所未見的疫情沖擊下,我們也看到了很多現象,比如說一些國家對醫療物資進行攔截。

              而攔截的現象同樣也會出現在疫苗的分配上。李顯龍認為,我們需要各國攜手合作,需要國家之間、大洲之間的廣泛合作。

              德國總理默克爾也呼吁要關注全球疫苗分配不均所帶來的挑戰。她表示,我們不應該自欺欺人,世界上的人會對他接種哪一種疫苗有著深刻印象,獲得這種緊急幫助的人會深深記住這一點。

              古特雷斯也表示,盡管目前已經研發出新冠疫苗,但分配并不均勻。他重申必須將疫苗作為全球公共產品,為其籌備資金,以確保所有國家平等獲得疫苗。

              此外,古特雷斯也表示,除了疫苗之外,疫情令很多國家都變得非常脆弱,必須解決這里面的結構性不平等現象,包括為有需要的國家減免債務。

              進一步實現可持續發展

              受新冠疫情影響,2021年世界經濟論壇年會改為5月在新加坡舉行,這也是世界經濟論壇51年來首次將在亞洲國家舉行。

              新加坡總理李顯龍表示,全球經濟的復蘇將取決于發展中國家的實力,各國需要進一步攜手合作,幫助這些國家走出困境。在2020年,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)得到簽署,未來還應該打造多邊機制,以提振貿易。

              日本首相菅義偉也在1月29日的閉幕演講中表示,盡管一些國家在過去采取了封閉措施,并推行貿易保護主義政策,日本仍將會繼續推進自由貿易,去年簽署RCEP協議等就是具體體現。

              尚達曼則表示,包括中國在內的發展中國家是過去全球經濟增長的主要動力來源,全球經濟要恢復正常,需各方放下成見、協力發展。

              尚達曼稱,“如果展望未來的10-20年,那(發展中國家)將是最大的增長機會所在。幫助這些國家發展符合所有人的利益。我們要為發展中國家投資基礎設施,幫助他們國際化和全球化。”

              德國經濟部長彼得·阿爾特邁爾(Peter Altmaier)對此表示贊同,他預測新興市場的復蘇可能需要長達兩年的時間。到2050年,全球能源消耗預計將增長50%。

              阿爾特邁爾認為,有必要圍繞氣候保護創造“協同效應”。他舉例稱,很多發展中國家處于理想狀態,可以生產綠色氫以及其他綠色技術,這些產品和技術既可以用于本國市場,也可以出口到發達經濟體。

              貝萊德集團副主席希爾德布蘭德(Philipp Hildebrand)則呼吁,應在解決氣候問題等可持續發展問題的過程中,采取一些公共政策,建立激勵措施,促使私人資本流動。

              希爾德布蘭德表示,向碳中和經濟過渡的“未來很多年”每年將需要3萬億至7萬億美元,現在的關鍵是要愿意使用公共資金來吸引私人資金。

              LG化學首席執行官辛學喆(Hak Cheol Shin)則認為,應針對氣候變化問題“全面部署數據科學和人工智能(AI)”。

              聯合國環境規劃署專家安德森表示,我們需要在監視和數據方面使用這種技術。她呼吁采取全球環境數據戰略,并平等獲得所產生的信息。

              世界經濟論壇常務董事薩迪婭·扎希迪(Saadia Zahidi)則表示,2020年全球碳排放因疫情影響有所下降,而今年稍晚要采取的寬松限制措施可能導致排放量的迅速反彈。

              扎希迪稱,人們擔心,在尋求快速恢復增長以短期內解決所有社會經濟問題時,碳排放的問題可能讓我們受到更多的損害,這是政治領導人必須考慮的平衡。

              “他們必須走向綠色經濟,必須做出決策,這可能會在快速返回工作崗位和增長方面產生一些取舍。”扎希迪說。

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